Ein Netzwerk statt einer Hierarchie
Der Tourismus in Bayern wird von zahlreichen Akteuren getragen: von Organisationen auf Landes- und Regionalebene über Destinationen, Landkreise, Städte und Gemeinden bis hin zu den touristischen Unternehmen vor Ort. Hinzu kommen Verbände und weitere Institutionen, die bestimmte Branchen und Interessen innerhalb des Tourismus vertreten.
Was nach einem klassischen hierarchischen System klingt, ist vielmehr ein weit verzweigtes Netzwerk. Die Aufgaben und Zuständigkeiten unterscheiden sich je nach Ebene und Organisation – gleichzeitig gibt es zahlreiche Schnittpunkte und Kooperationen. Kampagnen, Angebote oder Projekte entstehen häufig gemeinsam und über mehrere Ebenen hinweg.
Um dieses Netzwerk zu verstehen, hilft es, zwei Perspektiven zu unterscheiden: die räumliche Gliederung des Reiselandes Bayern und die Organisation der touristischen Akteure.
Wie gliedert sich das Reiseland Bayern?
Räumlich lässt sich das Reiseland Bayern zunächst in vier große Tourismusregionen gliedern: Allgäu/Bayerisch-Schwaben, Franken, Ostbayern und Oberbayern. Innerhalb dieser Regionen werden in der amtlichen Beherbergungsstatistik insgesamt 36 Tourismusgebiete ausgewiesen.
Wichtig dabei: Diese räumliche Gliederung ist nicht mit einer administrativen oder organisatorischen Gliederung gleichzusetzen. Tourismusgebiete können beispielsweise Landkreisgrenzen überschreiten. Umgekehrt gibt es Tourismusorganisationen auf Landkreis- oder kommunaler Ebene sowie Zusammenschlüsse mehrerer Orte, deren Zuschnitt nicht zwingend den statistisch ausgewiesenen Tourismusgebieten entspricht.
Räumliche Gliederung und touristische Organisationsstruktur sind also zwei unterschiedliche Dinge.
